重庆市建桥工业园认真开展国家级服务业标准化试点工作

发布时间：2020-02-21 19:38:46 阅读：次来源：发钗厂家

标准化引领和支撑着大渡口建设品质之城

“质量是科学发展的重要内涵，是社会进步的标志。”在重庆市质监局局长、党组书记张宗清看来，质量工作是一个系统工程，涉及各行各业，关系国计民生，只有把好质量关，把每一项工作做的更细、更实，才能助推经济社会更大发展。

重庆直辖以来，其所辖区县在工作中你追我赶，竞相迸发。而获得全国“质量兴区”先进区殊荣的大渡口，近年来大力实施错位发展，差异性竞争战略，强力推进“3个转型”（经济、城市、社会）、“4大工程”（城市建设、新型园区建设、现代物流园区建设、社会公共工程）和“6个大渡口”（宜居、畅通、公园、平安、文化和健康）建设。

如今，建桥工业园作为支撑该区发展的中坚力量，特别是借力开展国家级服务业标准化试点工作，更是唱响了一曲“标准推动经济发展、标准助力城市转型、标准引领社会进步”的壮丽凯歌，为把大渡口加快建成生活品质之城、新兴产业之区，注入了新动力。

重庆市质监局党组书记、局长张宗清（右一）关心建桥工业园建设。

不负重托寻找突破

近年来，随着特大型国有重工企业重钢的整体环保搬迁，大渡口这座因重钢而设，因重钢而兴的年轻城区，一时失去了产业结构的依托，经历着一场凤凰涅槃般的浴火重生。

重生之路在何方？涅槃之力在哪里？

需要找到一条科学有效的发展之策！

作为2003年由重庆市政府批准设立的首批市级特色工业园区的建桥工业园，在这重要的时刻，以大气磅礴之势，先后突破交通、土地、产业调整等发展瓶颈，不断增添着大渡口的信心……

在勇于担当加快老工业基地改造升级，全力打造“百年建桥、千亿生态园区”重任的同时，挑战与困境不约而至：如何加速企业换挡升级？如何促进园区及企业做大做强？这些问题，犹如阻止园区发展的“瓶颈”，让当地政府、园区发展者等各界苦苦思索着。

标准是企业乃至区域综合实力、核心竞争力和可持续发展能力的核心要素。凭借“敢于冒险、勇于创新、宽容失败、追求成功”的精神，建桥工业园在全国2000余个工业园中开展了史无前例的服务业标准化试点工作。它不但促进了大渡口百行千业呈现出“百花齐放、百家争鸣”的欣欣向荣之态，成就着园区和园区众多企业做大做强的梦想，也成为大渡口加快建设生态低碳宜居区、文化休闲功能区、新兴产业集聚区和新型城市示范区，不断提高人民群众幸福指数的不竭动力。

重庆市大渡口区委书记盛娅农（右三）在区委副书记卢伟（左二）的陪同下到建桥工业园调研工作。

强力推进争创一流

近年来，为加快建桥工业园国家级服务业标准化试点工作，全面实现“121”（即：搭建一个标准化信息服务平台，构建园区公共服务标准体系和企业标准体系等两大体系，打造一支标准化人才队伍）工作目标，建桥工业园在重庆市质监局和大渡口区委、区政府的领导下，结合区域实际，以改善园区形象、提升企业核心竞争力、满足园区企业需求、增强企业标准化意识、加强标准化科研工作5个方面为突破口，大力推动试点工作，倾力打造全国一流标准化园区。

建桥工业园以满足园区企业需求为突破口，量身打造了标准化信息服务平台，基本满足了园区企业、园区管理部门、社会公众等各层次对园区相关标准信息的管理和索取的要求。现在，企业可以足不出户地免费获得国家标准、行业标准、WTO-TBT通报等相关信息，及时了解和掌握标准最新动态和国外召回、产品受阻等信息。

园区以建立公共服务标准为抓手，推动服务质量改善，形成了一套品类齐全、结构合理的园区公共服务标准体系。园区及企业各部门、各岗位严格按照标准流程和规定办事，采取自我评价和专家检查相结合的方式，实现了各项标准的有效运行，不断提高行政效能，简化审批程序，缩减办事成本，提高企业满意度。

园区以强化企业标准化行为为重点，选择一批具备较好的质量管理基础、有一定实力的企业，建立起以技术标准体系为主、管理标准体系和工作标准体系相配套的较完善的企业标准体系。园区主动整合科研机构、高等院校、企事业单位和行业协会等社会各方资源，积极参与技术标准研制，帮助企业将技术标准转化为技术生产力，不断提升企业的核心竞争力。对于技术优势较强的企业，园区促使其参与国家标准或行业标准的制修订工作，加快推动自主创新，占领行业标准高地。

此外，园区积极优化人才优化配置，实施了“三个一”模式，即建立一个标准化专家库，建设一支标准化专业队伍，带动一大批学标准、用标准的普通工人，以点带面，不断扩大标准化工作的影响力、知晓度和参与度。

至此，建桥工业园国家级服务业标准化试点工作站在了一个崭新的高度，为全面提升园区标准化总体水平，创建一流标准化园区，进一步深化“质量兴区”战略奠定了坚实基础。

重庆市大渡口区委副书记、区长、试点工作领导小组组长方佳军（中）检查建桥工业园服务业标准化试点工作。

园区转型依靠标准

自启动建桥工业园国家级服务业标准化试点工作以来，全区社会标准化意识明显增强。试点工作成员单位和园区各企业均设置了标准化工作部门，明确了领导责任，配备了标准化专（兼）职管理人员，初步实现了标准化工作有领导抓、有部门管、有人员落实良好局面，一个人人谈标准、工作讲标准、办事按标准的标准化氛围日益渐浓。

“在标准编写过程中，我们特别注重实用性和推广性，如编写的、、和等5个标准已获得重庆市地方标准立项，有望上升为行业标准或国家标准。”据建桥工业园国家级服务业标准化试点工作领导小组办公室负责人介绍，该园区公共服务标准体系由120项标准组成，优先采用了相关国家标准和行业标准75个，根据园区需求自行设计编写标准45个，基本覆盖了信息系统管理规范、员工绩效考核、员工服务礼仪规范、员工服务效率规范、招商工作、企业投资咨询等园区公共服务的所有内容，使园区管理、公共服务达到统一、规范、有序。调查显示，园区企业和园区办内设部门对园区服务质量的满意度分别达到了96.6%和99.4%。

“我们近两年若没有参与和主持多项垃圾焚烧炉国家标准的起草工作，企业也不可能成为垃圾焚烧炉行业的领军企业。”重庆三峰卡万塔环境产业有限公司负责人这样介绍说。领先的标准化水平使他们公司综合实力和知名度大增，产品占领了国内大型焚烧炉设备的全部市场份额，并开始抢占美国、泰国、马来西亚等国际市场。2007年至2009年，该公司资产总额年均增长15%，销售收入年均增长61%，实现利润年均增长170%。

据试点工作领导小组办公室负责人介绍，他们竭力推动企业建立健全标准体系，提高标准化管理水平。目前，园区已投产的33家企业100%建立了产品技术标准，16家企业建立了企业标准体系，13家企业通过标准化良好行为确认，6家企业的15个产品采用了相关领域的国际标准，并通过了采标确认验收，关联采标率达到了93%，基本实现了“技术专利化、专利标准化、标准国际化”的良性循环。累计10家企业主导或参与了国家标准、行业标准和地方标准的制（修）订工作。其中，主导制（修）订国家标准7个、地方标准8个；参与制定国家标准5个、行业标准3个。园区涌现出了长鹏、三峰卡万塔、宏鑫嵘等一批在标准化创新工作上取得突破的企业典型，促进了园区经济的稳步增长。据统计，2010年园区企业实现工业总产值90.79亿元，比2009年增长23.71%；实现利税10.45亿元，比2009年增长26.05%。

除此之外，园区高端的生活功能配套日臻完善，城市功能和城市品质也已经凸显。建成了集就业培训、文化教育、休闲娱乐、医疗卫生、党员活动、社区警务于一体、总面积8000平方米的全市最大农民工社区服务中心、农民工党员服务中心……正是如此，园区连续8年被重庆市政府评为“十强工业园区”，并先后获得“中国十大最具发展潜力园区”、“中国十大最佳投资环境工业园区”、“中国绿色低碳示范园区”等数十项荣誉称号。

“名为工业园，实为新城市！”大渡口区委副书记、区长、试点工作领导小组组长方佳军表示，随着国家级服务业标准化试点工作的如火如荼地推进，他们将在全区进一步探索标准化工作的新形式、新途径和新机制，以建桥工业园和大渡口商圈为载体，以企业为主体，大力实施技术标准战略，不断提高全区标准化总体水平，增强区域的核心竞争力，为加快把大渡口建成生活品质之城、新兴产业之区，促进重庆打造“内陆技术标准高地”和建设“五个重庆”作出更大努力。

（蒋维胜罗丽娜）

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