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【新闻】四川南充仪陇县创建全国绿色食品基地县纤细绢蒿

发布时间:2020-10-18 17:54:53 阅读: 来源:发钗厂家

四川南充仪陇县创建全国绿色食品基地县

全国消息:仪陇县地处四川盆地东北部低山与川中丘陵过渡地带,幅员面积1767平方公里,辖56个乡镇、871个村、47个社区居委会,总人口110万人,其中农业人口92万人。现有耕地面积64.2万亩,常年粮油播面142万亩,产量52.4万吨,是全国大型商品粮油种植基地县。

自2008年5月被农业部批准为创建全国绿色食品原料(水稻、油菜)标准化生产基地以来,我县按照区域化布局、规模化生产、产业化经营、社会化服务的要求,以标准化建设为重点,狠抓绿色食品基地建设,加快发展安全优质农产品,提高了农业综合生产能力。2009年,全县油菜种植面积22万亩,基地平均亩产186公斤;水稻种植面积33万亩,基地平均亩产512公斤,种植面积和产量均创历史新高。全年实现粮食增产1.5万吨,农业增收2300万元,基地农户户均增收650元。我县18万亩油菜、25万亩水稻创建全国绿色食品原料标准化生产基地工作已于今年8月和10月顺利通过国家农业部、省农业厅专家考核组的检查验收,创建工作取得了明显成效。我们的主要做法是:

一、强化工作保障,推进基地建设组织化

我县绿色食品原料标准化生产基地建设涉及26个乡镇、182个村、3.8万户农民,点多、线长、面大,仅靠某个部门、某个环节的努力是不行的,需要多方面统筹协调、支持配合、齐抓共管、共同推进。一是组织领导保障。我县成立了仪陇县全国绿色食品原料基地建设领导小组,由县长任组长、县委县政府分管领导任副组长,农业、财政、科技、环保、工商、质监等单位主要负责人为成员的创建工作领导小组,主要负责对基地创建工作实行统一指挥、统一协调、统一部署。领导小组下设办公室,具体负责全县基地创建工作的安排部署、督促检查和信息上报等日常事务工作。各乡镇也成立相应机构,专人负责实施落实,全县形成了齐抓共建、协调推进基地创建工作的良好格局。二是服务体系保障。健全以县乡农业技术人员为主体、以乡村农技协会为骨干的技术服务体系,加强技术培训和推广,强化产前、产中、产后技术指导与服务,全面落实配方施肥、病虫综合防治等标准化生产技术,做到生产有规程、质量有标准、产品有标志、市场有监测,达到“五个一”(建好一个项目,形成一个体系,带动一个产业,培育一个品牌,致富一方百姓)的辐射带动作用。三是工作机制保障。县人民政府与农业局、各基地乡镇签订了绿色食品原料标准化生产基地目标责任书、产品质量保证责任书,建立了目标管理责任制,并将基地建设纳入了乡镇综合目标考核范畴,做到目标明确、责任到位,确保了基地建设“有人抓、有人管、有人做”。

二、夯实发展基础,推进基地建设标准化

绿色食品是一项创新性的、具有较高科技含量的事业,对地理环境和生产者的要求较高。因此在绿色食品基地建设上,我们把基地发展环境和农民素质教育提高作为一项重要工作来抓,坚持突出科技化、标准化。一是完善基地设施。整合农业标准化建设、农村能源建设、农业产业化龙头企业、标准粮田建设、测土配方施肥、农业科技入户、粮油高产创建等涉农项目,打捆整合项目资金3000万元,整治排灌沟渠1.6万米,建设标准粮田3.3万亩,建设户用沼气池7800口,进行测土配方施肥30万亩次。二是注重培训引导。多次聘请省绿办及省农科院的专家教授,举办绿色食品标准化生产技术专题培训,培养和造就农村科技带头人。2009年,我县共举办绿色食品原料水稻、油菜标准化生产技术培训班120场次,直接培训人数2.6万人次,发放绿色食品标准化技术手册1.1万份。还充分利用县有线电视台《农业天地》栏目和仪陇农业信息网等多种宣传媒介,广泛开展以绿色食品原料基地创建为主题的宣传报道,进一步提高广大群众知晓率。三是坚持点面结合。重点加强双胜、复兴、永乐等12个示范基地乡镇建设,同时在每个示范基地乡镇选择2—3个地势平坦、自然环境较好、交通方便的村重点打造示范村,培育种植大户,实行统一供种育苗、统一技术服务、统一施肥防治、统一田间管理等“四统一”,严格示范村标准化生产。四是强化过程监管。编制了《仪陇县绿色食品标准化生产种植卡》、《田间管理记录卡》、《产品销售记录卡》,设置基地乡镇标识牌,标明基地名称、范围、面积、栽培品技术,制定了统一标准、统一培训、统一投入品、统一监管、统种和主要一环境保护等“五统一”的生产过程管理制度,督促基地农户认真做好施肥、用药和收获、销售每一个生产环节记录,以备生产追溯。四是狠抓高产创建。制定粮油高产攻关以奖代补政策,在新马、唐巴公路沿线基地乡镇建立油菜高产攻关万亩区2个、千亩片10个、百亩方50个,水稻重点推广丰优香占、宜香10号,油菜重点推广德油9号、绵新油19号等优质高产新品种。通过推广“高产优质良种、适时播种、覆膜节水栽培、合理密植、测土配方施肥和病虫综合防治”等田管技术,高产攻关片油菜平均亩产203.27公斤,比普通田块亩增产35公斤,增加21%;水稻高产攻关片平均亩产675公斤,比普通田块增产 163 公斤/亩,增加31.8%。

三、建立监管机制,推进基地建设安全化

农业的物料投入是标准化基地建设的关键。在绿色食品原料标准化生产基地建设过程中,我们加强监管,健全机制,严把物料投入关,从源头上杜绝了危禁品流入,保证了基地建设高标准、高质量。

(一)建立农业投入品公告制度。按照国家有关绿色食品和有机食品生产的有关规定,制定了《仪陇县全国绿色食品标准化生产基地农业投入品管理制度》。在农业生产关键环节,通过电视公告、告知等各种有效方式,向农民和农资商店定期公布基地允许使用、禁用或限用的农业投入品目录,指导农户科学合理的选择和使用农药、化肥。严格按照绿色食品、无公害农产品和有机食品生产技术操作规程进行生产管理,对10多种高毒、高残留或具有“三致”的农药和植物生长调节剂,坚决明令禁止使用,确保了全县物料投入品使用符合生产绿色食品的要求,从源头上确保农业投入品的安全使用。

(二)实行农业投入品市场准入制度。我们向绿色食品原料标准化生产从业农户,提供了推荐使用和违禁使用投入品清单。在全县选定了辉煌农资连锁经营公司等8家资质好、信誉高、守法经营的商店作为县级绿色食品生产资料专卖店,以26个乡镇农业服务中心农资商店为网点,实行生产资料许可证制度,统一供应生产资料,严禁剧毒、高残留农药化肥购进和销售,从源头上切断了危禁投入品的购销渠道。同时结合农产品质量安全专项整治行动的开展,组织农业、工商、物价、质量技术监督局等部门,定期开展市场监督检查活动。2009年共开展了8次农资市场检查,共没收伪劣种子160多公斤,过期和违禁农药、化肥460公斤,取缔了2个违规经营业户,进一步整顿净化了农资市场,有效控制了危禁投入品的使用。

(三)对基地建设进行全程质量监控。在基地建设过程中,我们严把“五关”,狠抓了质量监控。一是严把区域布局关。在基地的布局选择上,以环境优良,集中连片,规模种植为原则,重点选择双胜、复兴、永乐等26个乡镇为我县绿色食品原料生产基地乡镇,同时在每个示范乡镇选择2—3个地势平坦、自然环境较好、交通方便的村作为重点打造示范村。二是严把品种供应关。结合良种补贴项目,统一供应良种,品种实行区域化布局,绿色优质品种覆盖率达到100%。三是严把基地管理监测关。组织农业、质量技术监督局等单位对基地建设关键环节,进行定期检查或不定期抽查。同时,委托省农产品检测中心对基地环境及产品,进行跟踪检测和质量监控。四是严把农户生产档案关。对基地种植的品种、面积、分布、农户清单、地块编号、操作规程及有关制度进行微机化管理,全程跟踪、指导和监管。五是严把基地环境保护关。建立基地保护区,狠抓农田水利建设和环境保护,努力改善生产条件和环境质量,保证绿色食品标准化基地建设质量和水平。

四、树立名优品牌,推进基地建设产业化

我县按照抓产业的方式抓绿色食品基地建设,把基地建设与做强龙头、搞好加工、打造品牌、提高农民组织化程度等相结合,采取“企业+基地+农户+标准”的产业发展模式,实现了企业增效、农民增收。

一是实行订单生产。按照龙头企业实施品牌战略需要,基地实行“五统一”管理(即统一专用品种、统一物料投入、统一技术标准、统一产品收购、统一加工销售),使基地成为龙头企业标准化的绿色食品原料第一车间。今年,我县43万亩创建基地与仪陇大山米业公司、仪陇植物油业公司等县内龙头企业已实现全部对接。基地农户与企业签订了订单种植合同,基地内种植的水稻、油菜由企业实行全部收购,且收购价格均比市场收购价高出0.15-0.30元/公斤。仅此一项,种植农户人均增收在220元以上。

二是加大产品认证力度。在高标准建设绿色原料生产基地的同时,我们按照国家绿色食品管理规定,加大了绿色产品认证力度,推进了产品与市场的接轨。目前,大山米业公司生产的“大山绿”系列优质大米、植物油业公司生产的“仙宇”牌系列食用油成为我省知名产品,销往重庆、上海、北京等10多个大中城市,深受消费者青睐。仪陇县大山米业公司已通过ISO9001国际质量管理体系认证,仪陇“大山香米”获得了国家地理标志保护产品、四川名牌、四川名牌农产品等称号,“仙宇”牌系列菜籽油已获得国家农业部无公害农产品认证。

三是提高农民组织化程度。在推进绿色食品标准化原料基地为核心的现代农业建设进程中,针对规模化、标准化的生产要求与家庭承包分散经营的现实矛盾,我们按照民办民管民受益的原则,组建发展了农民协会、农村经济人和各类农村服务组织。2009年,全县发展绿色食品水稻、油菜等农业协会66个,会员3163名,农村经济人达到217人。特别是围绕绿色食品原料生产,组建了仪陇县绿色食品基地农民联合会,其覆盖会员村84个、辐射和带动绿色食品水稻、油菜种植面积48万亩。

五、建立长效机制,推进基地建设持续化

近年来,我县在创建全国绿色食品原料(水稻、油菜)标准化生产基地进程中,虽然取得了一些成效,但对照省内其他先进的兄弟县市,我们还有一定的差距。下一步,我们将按照基地创建要求,创新工作方法,强化工作措施,促进我县绿色食品原料基地建设工作持续快速发展。

一是进一步完善标准体系。根据我县水稻、油菜产业发展规划,结合国家有关标准体系,我们将及时组织相关部门技术人员,制定和完善水稻、油菜生产加工标准体系,提升整个粮油产业化水平。

二是进一步加大资金投入。积极整合县农业产业化发展资金,加大对绿色食品原料基地建设的投入力度,完善基地农田水利基础设施及道路建设,提高基地排涝防旱能力,有效抵御自然灾害发生,做到旱涝保收。

三是进一步健全发展制度。从基地周围环境、农业投入品市场、生产过程控制、采收运输等环节,加强监管,强化落实,确保绿色食品基地得以健康发展和持续发展。

四是进一步培育产业品牌。启动“仙宇”、“金龙”牌菜籽油申报国家绿色食品创建工作,通过1-2年的建设和完善,力争获得国家绿色食品称号,并把“仙宇”、“金龙”牌菜籽油培育成四川省名牌产品。

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