能否状告烟草管理部门不作为

5月31日是世界无烟日，中国卫生部门呼吁在全国每年约1千亿盒卷烟的包装上，印上折寿、自残、致癌、畸形胎儿等健康警示图形。（6月1日新京报）

烟盒上的警示图形的警示作用不可小视。作为《烟草控制框架公约》缔约国，我国承诺从2009年1月9日起在国产卷烟上使用新版包装，但到目前为止，但警示图片的字体依然很小，更没有上折寿、自残、致癌、畸形胎儿等健康警示图形。

为什么警示图片难上国内的烟盒？其背后肯定有着利益因素。烟草企业肯定不希望吸烟市场越来越小。但是，作为烟草行业的管理部门，是有责任让警示图片印上所有烟盒的，这不仅是控烟的需要，是保护人们身体健康的需要，同时也是《烟草控制框架公约》的规定。而当前国内烟盒难觅警示图形，和烟草管理部门不作为是有着很大的联系的。我们能否状告烟草管理部门不作为的责任呢？

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